Projet de loi relatif aux jeux Olympiques et Paralympiques de 2024

M. Bernard Fialaire. Madame la présidente, madame la ministre, mes chers collègues, si tout le monde s'est réjoui lors de l'attribution à Paris des jeux Olympiques et Paralympiques, plusieurs événements survenus depuis nous font douter sur les conditions de leur organisation, qu'il s'agisse des débordements au Stade de France lors de la finale de la Ligue des champions ou des conditions de réalisation de la Coupe du monde de football au Qatar.

Il faut tout faire pour que le sport sorte vainqueur de cette compétition, bien au-delà de la seule réussite commerciale de cet événement planétaire. Je veux parler du sport propre, des disciplines exigeantes et peu médiatisées, pratiquées par des athlètes admirables et exemplaires, plutôt que du « sport business » et des vecteurs commerciaux que deviennent désormais certaines stars du sport.

Notre pays doit être à la hauteur de ces jeux Olympiques et Paralympiques par la maîtrise des coûts de l'organisation, par la sécurité due aux athlètes et aux spectateurs et, enfin, par l'héritage que doit léguer cet événement.

La Cour des comptes dit ne pas être « en mesure, à ce stade, d'établir le coût global des jeux et son impact total sur les finances publiques ».

Les chiffres avancés pour le budget du Cojop et de la Solideo dépassent les 8 milliards d'euros, avec une part de financement public qui s'établirait à près de 2,4 milliards d'euros.

Le coût réel des Jeux comprendra aussi les dépenses des collectivités territoriales et les dépenses de l'État relatives au dispositif de sécurité autour de l'événement et au sein des infrastructures de transport.

La commission de la culture a adopté l'amendement de son rapporteur Claude Kern tendant à ce que la Cour des comptes établisse un bilan du coût global des Jeux et présente leur héritage au travers de la réutilisation des événements et des infrastructures mises en place.

Madame la ministre, vous avez fait part de vos objectifs : vous voulez que les jeux laissent « une empreinte durable, tout d'abord matérielle, notamment en Seine-Saint-Denis, avec la construction d'équipements sportifs de proximité, de 4 000 logements accessibles ou d'aménagements routiers, piétons ou vélos d'utilité publique ». Nous veillerons à la réalisation de ces objectifs, auxquels nous adhérons.

En ce sens, la commission de la culture a adopté l'amendement de son président Laurent Lafon visant à mutualiser les moyens de la Solideo avec un autre établissement de l'État. Cela devrait permettre à la société de se maintenir durant la phase de reconversion des ouvrages en s'appuyant sur les moyens d'un autre établissement public foncier et d'aménagement.

L'accueil des Jeux suscite aussi des interrogations, voire des inquiétudes, quant à la répartition des effectifs chargés du maintien de la sécurité sur l'ensemble du territoire.

Près de 30 000 représentants des forces de l'ordre seront mobilisés chaque jour pendant les épreuves et leur présence dans les transports en commun sera doublée.

Nous regrettons que l'amendement de notre collègue du groupe RDSE Nathalie Delattre n'ait pas été retenu. Il visait à s'assurer que les personnels temporairement affectés à des missions de maintien ou de renforcement de la sécurité – nous approuvons cette démarche – retrouvent, après l'événement, leur affectation antérieure au plus tard le 31 décembre 2024.

En effet, durant la période des Jeux, aucune compagnie de CRS maîtres-nageurs sauveteurs (MNS) ne sera affectée sur les plages, du fait de leur mobilisation sur les sites olympiques. De nombreux élus craignent les conséquences de cette absence, associée à un afflux majeur de touristes. Ils redoutent aussi que l'absence des compagnies de sécurité sur les plages ne devienne pérenne.

J'en viens à l'héritage immatériel que devront laisser les jeux Olympiques et paralympiques de 2024. Au-delà du rayonnement touristique de la France, ils sont une formidable opportunité pour promouvoir la pratique sportive, par la mise en lumière non seulement de disciplines encore confidentielles dans d'autres pays, mais aussi du handisport et du sport féminin, dont nous célébrons aujourd'hui même la journée internationale.

Plus généralement, les Jeux sont un encouragement à la pratique sportive pour tous, une source d'épanouissement, d'apprentissage et de respect des règles, des arbitres et des adversaires, autant de valeurs que notre pays a bien besoin de rappeler.

Madame la ministre, vous connaissez mon entêtement à soutenir le sport scolaire et universitaire, constitutif de l'éducation, dont c'est également la journée internationale, de notre jeunesse. Il mérite d'être reconnu et encouragé bien plus qu'il ne l'est aujourd'hui, surtout en regard de la promotion des jeux Olympiques.

Loin de l'élitisme social de ses origines et du « sport business » actuel avec ses « athlètes produits », il puise dans l'esprit olympique un équilibre entre la promotion de l'activité physique et les valeurs de respect et de fraternité.

Enfin, je salue la décision de conserver France Télévisions comme diffuseur officiel des jeux Olympiques. À l'heure où certaines rencontres sportives disparaissent des chaînes du service public, il est bon que tous les Français puissent regarder, sur les chaînes de télévision publique, les Jeux au financement desquels ils contribuent.

Pour ces raisons, le groupe du RDSE votera en faveur de ce texte.